La solicitud de dictamen del ministro Gilmar Méndez el miércoles (24) suspendió la sentencia del Supremo Tribunal Federal que liberó el pago del salario mínimo de enfermería -aprobado como ley por el Congreso Nacional el año pasado.
Desde el viernes pasado (19), los ministros analizan el caso en el pleno virtual del tribunal, que es un formato de juicio en el que emiten sus votos en la página electrónica del tribunal, sin necesidad de una sesión presencial o video conferencia.
Pese a la postergación, la decisión individual del ministro Luis Roberto Barroso sobre el pago del salario de categoría es válida, pero con algunas condiciones.
Al inicio del juicio, el ponente votó a favor de su decisión. Por su parte, el ministro Edson Fashin votó por participar de la misma forma para todos los colectivos -enfermero, técnico y auxiliar- tanto del sector público como del privado.
La medida cautelar está en vigor
En el caso de las unidades privadas, el Ministro previó la posibilidad de negociación colectiva, manteniendo el artículo de la ley que prohibía el procedimiento.
Barroso consideró posible liberar el pago del aguinaldo mínimo porque el Gobierno y el Congreso posibilitaron la transferencia de recursos.
“La medida cautelar conferida en estos autos parece haber cumplido parte de su propósito, movilizando a los poderes ejecutivo y legislativo a destinar los recursos necesarios para financiar los salarios mínimos de las entidades subnacionales y de beneficencia, en este escenario, la situación aquí analizada se acerca más a una situación de frontera otros salarios mínimos nacionales aplicables a los servidores públicos cuya constitucionalidad haya sido reconocida por este Supremo Tribunal Federal”.
Sin embargo, razonó el ministro, la cantidad reservada para el trámite no parecía ser suficiente para cubrir el costo del piso. Informaciones proporcionadas en el proceso por instituciones sectoriales estiman el impacto financiero, en el primer año, en R$ 10,5 mil millones sólo para los municipios.
El relator subrayó que la ley federal no puede imponer el monto mínimo a las administraciones locales sin proporcionar el monto total para cubrir los nuevos costos. Esto podría lesionar la autonomía financiera de los estados y municipios, violando el principio federal, que es una disposición estricta de la Constitución.
El ministro indicó que para el sector privado, “siguen existiendo los riesgos de efectos adversos mencionados en la medida cautelar, que es la posibilidad de despidos masivos de trabajadores de enfermería, especialmente en el sector privado, y perjuicios para el mantenimiento del centro”. Suministro de camas y otros servicios hospitalarios”.
Pero concluyó que la falta de implicación de los profesionales en este campo podría plantear dudas sobre la base del principio de igualdad. Por lo tanto, para este sector, he autorizado negociaciones colectivas y fijado un plazo para implementar la decisión, a partir del 1 de julio de este año.
Histórico
En agosto, la legislatura también aprobó la ley citada por la reforma constitucional, que fijó un valor de R$ 4.750,00 para los enfermeros – los técnicos de enfermería cobrarán el 70% de ese valor; Los asistentes y auxiliares tendrán el equivalente al 50% del piso.
En septiembre, el caso llegó a la Corte Suprema. La decisión de la medida cuestionó la medida, el secretario Barroso decidió suspender la regla hasta que se analicen las implicaciones financieras de la medida para los estados, municipios y agencias del gobierno federal. Posteriormente, el tribunal confirmó la decisión individual.
En diciembre, una nueva reforma constitucional especificó que correspondía a la Federación, por ley, brindar asistencia financiera complementaria a los estados, el Distrito Federal, los municipios y las entidades de beneficencia, para pagar un precio mínimo.
Este año, el Congreso aprobó una ley que especifica la cantidad que el sindicato debe transferir a los departamentos locales. Esta medida fue promulgada por el Presidente y actualmente está en vigor.
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