Bolsonaro envía proyecto para acabar con fondos presal obligatorios para educación y salud

BRASILIA – A cuatro meses de las elecciones, el Presidente jair bolsonaro Envió al Congreso un proyecto de ley para vender su participación en petróleo extraídos de las áreas de excavación en presalino a través de acuerdos de asociación. El gobierno estima ese grupo en R$ 398 mil millones (valores actualizados), según la nota explicativa enviada junto con el Proyecto de Apoyo a los Parlamentarios.

Hoy en día, estos contratos se negocian con Presal de Petróleo SA (PPSA)Es una empresa estatal que el gobierno federal quiere privatizar. a Ministerio de Economía El proyecto se usó para eximir al gobierno de asignar los ingresos por ventas de petróleo que van a El fondo social antes de la salpara gastos en las áreas de educación (75%) y salud (25%).

La desregulación es controvertida porque la asignación de recursos tendrá lugar en el proceso presupuestario, y estas áreas pueden terminar sin recibir la misma cantidad de ingresos asignados que habrían recibido.

El fondo fue creado en 2010, durante el gobierno del ex presidente Lula, con la justificación de que el dinero de la sal, la gran riqueza de los brasileños, no se perderá y se utilizará para financiar inversiones en educación, sobre todo. de las generaciones futuras. La idea en ese momento era que los recursos no se evaporaran en costos de máquinas, que eran una prioridad menor.

Ahora, en su justificación de la desregulación, el gobierno dice que no habrá «daño» a las regiones. Según la Secretaría General de la Presidencia de la República, el vínculo generará ineficiencia en la gestión financiera, dado el monto de los recursos previstos.

licuefacción

El intento de avanzar en la venta de contratos de PPSA se da en un momento en que el precio del barril ha alcanzado su valor más alto en los últimos 10 años y existe una fuerte demanda de este producto en el mercado. En la práctica, si se aprueba el proyecto y se vende el crudo, el gobierno terminará anticipando ingresos futuros.

Para el gobierno, esta es una oportunidad de invertir en petróleo antes de que se complete la transición energética de fuentes fósiles a fuentes renovables. La pandemia de COVID-19, y luego la guerra en Rusia, retrasaron este proceso.

«Llevamos 70 años de retraso. Afortunadamente, todavía hay mucho tiempo para asegurar inversiones y aprovechar esta última extensión de la energía fósil. Ahora o nunca» estadio Secretario Privado de Privatización, Desinversión y Mercados del Ministerio de Economía, Diogo McCord.

En su opinión, la venta de contratos es un poderoso mensaje de Brasil para desinvertir en fuentes sucias y concentrar esfuerzos en lo que el país ya considera líder mundial, la generación de energía renovable. “Es una decisión del gobierno deshacerse del petróleo para enfocarse en otras áreas”, dijo el ministro.

Explicó que si se aprueba el proyecto, la venta será a través de los campos petroleros. Los socios privados que exploran estas áreas deben estar de acuerdo con la venta. Según el ministro, con la venta, el gobierno elimina tres riesgos incontrolables: el volumen de petróleo efectivamente extraído (los contratos hoy se basan en estimaciones), el tipo de cambio del dólar y el valor del barril.

Esta acción forma parte de la agenda liberal del ministro de Economía, Paulo Guedes, que no ha pasado por el gobierno, pero se ha terminado acelerando ahora con la salida del economista Adolfo Sachida para dirigir Ministerio de Minas y Energía En medio de la crisis, altos precios de los combustibles. Sashida era la secretaria de Guedes y estaba apoyando la venta de PPSA y Petrobras.

El próximo paso debe ser incluir a Petrobras por decreto en la cartera de PPI con miras a su privatización. Según explicó Estadão, el gobierno también enviará un proyecto para abrir Transpetro, una subsidiaria de Petrobras en el sector de transporte, a la competencia para bajar los precios de los combustibles. A pesar de este movimiento, existen dudas sobre el avance de esta agenda en un año electoral.

Según el PPSA, hay 19 contratos vigentes en el país en régimen de participación, incluidos los firmados recientemente para los grupos Sépia y Atapu. Con la venta, el PPSA dejará de ser parte de los contratos existentes, lo que provocará que las decisiones comerciales sean tomadas por entidades totalmente privadas.

A continuación, el área del Ministerio de Economía responsable del Fondo Social y del Ministerio de Minas y Energía no quiere dar detalles sobre los fondos de caja del Fondo Social ni comentar sobre la desregulación de los recursos.

en un artículo en estadioEl consejero Adriano Pires, quien fue designado al frente de Petrobras y luego no asumió el cargo, escribió que los montos recaudados podrían propiciar una verdadera revolución en las finanzas públicas brasileñas y que PPSA espera generar ingresos por $116 mil millones, entre 2022 y 2031, con Comercialización de aceite procedente de contratos de asociación.

Según sus cálculos, la participación del sindicato en el petróleo saltará de 24 mil barriles/día, en 2022, a cerca de un millón de barriles/día, en 2031. Se esperaba que para 2031, los contratos de participación generaran $92 mil millones en 2031. Regalías y $77 mil millones en Impuesto de Sociedades y Contribución Social a la Renta Neta (CSLL). Sumado a este dinero la previsión de ingresos de Etihad Oil Marketing, la estimación de ingresos para el erario público era de 285.000 millones de dólares en diez años.