Guedes repite a Lula y Dilma en economía, dicen economistas y empresas

Acciones tomadas por el Ministro de Economía, paulo geddes, repetir las políticas utilizadas por los gobiernos laboristas. Dos ejemplos: impuestos sobre la nómina corporativos más bajos y un IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) más bajo.

Fue con el fin de mejorar el empleo y reducir los precios de los automóviles y electrodomésticos. Los estudios muestran que no ha habido progreso en el nivel de trabajo debido a esto. Los coches y los electrodomésticos son cada vez más caros, a pesar de los bajos impuestos. Los analistas dicen que las medidas pueden ser necesarias, pero los gobiernos carecen de planificación para evitar dañar las cuentas públicas.

Guedes similares a los gobiernos laboristas

Exención: La preservación de las exoneraciones salariales por parte del actual gobierno mantiene la estrategia lanzada por la presidenta Dilma Rousseff en 2011, ya en su primer mandato, que pasó a beneficiarse de cuatro sectores, y en 2014 llegó a 56 ramas de actividad.

Las empresas pagan a la Seguridad Social el 20% de los salarios. Comenzaron contribuyendo del 1% al 2% de sus ventas.

En ese momento, el gobierno entregó R$ 25 mil millones anuales para recibir la promesa de los empresarios de mantener y ampliar las oportunidades de negocios.

Los estudios son como el trabajo. Exención de nómina en la contratación: una nueva guíadel IPEA (Instituto de Investigación Económica Aplicada, institución adscrita al Ministerio de Economía) señaló que la exención no mejoró la tasa de empleo promedio.

Pero sigue siendo el jefe Jair Bolsonaro ha mantenido la exención de nómina y ahora la prorroga por otros dos años, hasta el 31 de diciembre de 2023Para enfrentar la crisis económica provocada por la epidemia desde marzo de 2020.

Según la Institución Financiera Independiente del Senado (IFI), la extensión de la exención del impuesto sobre la nómina tendrá un impacto en el presupuesto federal de R$ 6 mil millones en 2022 y R$ 9 mil millones en 2023.

Así, el costo total de la medida para el erario público, desde su lanzamiento, llegará a R$ 135 mil millones, de los cuales el 26% está en el actual gobierno.

menor ipOtra herramienta utilizada por el gobierno laborista fue reducir los impuestos en la industria. Esta medida se tomó para contrarrestar la recesión mundial tras el colapso inmobiliario en Estados Unidos en 2008.

Primero, en 2008, el gobierno redujo la tasa de impuesto IPI para el sector de bienes de capital en un 30%, aún bajo la Presidencia Luiz Inácio Lula da SilvaEstimular la inversión en el sector productivo. Esta medida favoreció a 643 productores del sector de máquinas y equipamientos, con un costo de R$ 1,2 mil millones anuales para las arcas públicas.

Posteriormente, bajo la dirección del ministro de Hacienda, Guido Mantega, durante el gobierno de Dilma, el IPI de la llamada línea blanca se redujo a cuatro rubros: refrigeradores, estufas, lavadoras y six packs, con distintos recortes para cada uno, del 50% al 100%. PT también prescribió un IPI para materiales de construcción en el mismo año.

En 2012, el gobierno de Dilma redujo los impuestos y los intereses de los automóviles, redujo el IOF de las financiaciones y también amplió el plazo de compra de automóviles a plazos, además de reducir los intereses que las automotrices pagan por los préstamos tomados del BNDES.

Ahora el ministro Guedes recorta el IPI un 25% para todo el sector – Excluyendo el sector automotriz, que registró una disminución del 18,5%. A pesar de los descuentos y precios de autos y electrodomésticos Levántate en lugar de caer.

Según los cálculos del equipo económico, los cambios aprobados representan una reducción de la carga tributaria de R$ 19,5 mil millones en 2022, R$ 20,9 mil millones en 2023 y R$ 22,5 mil millones en 2024.

Las medidas afectan al presupuesto

Esas políticas acercan los gobiernos de Paulo Guedes y del Partido del Trabajo porque representan las medidas necesarias en tiempos de crisis, dice en el campo la economista Juliana Damaschino, investigadora del Instituto Brasileño de Economía, de la Fundação Getulio Vargas (Ibre/FGV). de las finanzas públicas.

Estas son las llamadas medidas contracíclicas: cuando la economía está mal, el gobierno reduce los ingresos para estimular el sector privado; Y en épocas de crecimiento, el Estado aumenta los ingresos y reduce su presencia en la economía para impulsar la caja y, en el futuro, poder volver a actuar ante las crisis.

Pero dice que el problema en Brasil es la falta de planificación para no dañar las cuentas públicas a largo plazo.

Ella dice que los gobiernos usan un grupo más alto al final del día para reducir los impuestos, aunque no hay dinero en el presupuesto.

Considero arriesgado usar el espacio fiscal para exenciones y recortes del IPI porque estas medidas pueden tener un costo mayor, lo que conducirá a más inflación en el futuro. No veo ninguna diferencia en el uso de estas medidas por parte de los dos gobiernos.
Juliana Damasceno, Ibra/FGV

Para el profesor del Ibmec-RJ e investigador de la Universidade Federal Fluminense (UFF) Caio Ferrari Ferreira, estas acciones son de corto plazo y pueden actuar como un incentivo puntual, pero no traen crecimiento sostenible en el largo plazo, porque debe haber ser ganancias en competitividad.

La industria pide más planificación

La industria dice que los recortes de impuestos son una forma de reducir el costo de Brasil y aumentar la competitividad de los productos brasileños en comparación con los productos extranjeros.

Pero los empresarios consideran que estas medidas pueden venir acompañadas de políticas industriales y planificación a largo plazo.

Reducir el costo de Brasil es beneficioso para el sector industrial, la generación de empleo, los consumidores y la sociedad en su conjunto. Pero, al mismo tiempo, la noticia de que el IPI de automóviles está a punto de reducirse ha hecho que muchos clientes pospongan sus compras.
Luis Carlos Moraes, Presidente de Anfavea (Asociación Nacional de Fabricantes de Automóviles)

El comercio ve medidas paliativas

En el comercio también existe una demanda de más planificación. Para el asesor económico de FecomercioSP, Fabio Peña, la bajada de impuestos es ahora, como antes, un paliativo.

Habría que hablar de reducir la carga fiscal de manera estructural. Con una carga fiscal del 34%, muy superior al 23% de la década de 1990, el sector público está expulsando al sector privado de la economía porque cuanto más impuestos pagamos, menos empresas quedan para invertir.
Fábio Pina, Asesor Económico de FecomercioSP

Impuestos más bajos para todos

Para el director ejecutivo de Economía de la Confederación Nacional de la Industria (CNI), Mario Sergio Telles, la ventaja de los recortes del IPI en este gobierno en relación a los gobiernos del PT fue la opción de reducción para toda la industria, sin beneficiar solo a algunos sectores.

Pero el gobierno de Bolsonaro también tiene sus propios sectores electos. El año pasado, por ejemplo, es Piezas de IPI en consolas de videojuegos, accesorios y máquinaspara repetir lo que ya hizo en 2020 y 2019, al sumar tres exenciones fiscales al juego.

Posteriormente, el Ministerio de Economía y los exministros del gobierno laborista Guido Mantega y Nelson Barbosa declinaron hacer comentarios.